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全国人大代表杜延安:保障中药应急 推动中医药“走出去”

发布时间:2020-05-26 15:01:32 来源:人民网-安徽频道 浏览:
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在新冠肺炎疫情防控中,中医药深度介入诊疗全过程,显示了明显临床疗效,发挥了重要作用。未来,中医药该如何发展?全国人大代表、亳州市市长杜延安建议建立国家中药应急物资保障体制,并推动中医药文化、产品和服务全面走向国际。

尽快建立国家中药应急物资保障体制

杜延安介绍,安徽亳州作为华佗故里、中华药都,今年全市108例患者都服用了中药汤剂,均痊愈出院,平均住院日不足10天,平均住院费用不足1万元。同时,亳州作为全国最大的中药材集散地,在确保全国抗疫药材供应方面发挥了重大作用。

虽然在疫情防控中,中医药发挥了重要作用,但此次疫情也暴露出一个问题,就是我国缺乏完善的中药应急物资保障管理体制。因此,杜延安建议从“一个体制、三大体系”上入手,尽快建立国家中药应急物资保障体制。

“一个体制,就是建立中药应急物资保障体制;三大体系,就是储备体系、管理体系、调配体系。”对于中药应急物资保障体制,杜延安建议加强顶层设计,建立国家与地方两级中药应急物资储备基地,完善统分结合的储备体系,规范中药储备的品类、规模、结构,确保中药应急物资储备足、调得出、用得上、质量有保障。

对于三大体系,杜延安建议从全国范围内,科学选择中药资源丰富、生产供应能力突出的区域,建设5个左右,能够覆盖全国的中药储备基地。

“比如亳州,作为全国“四大药都”之首,2019年中医药产值达1150亿元,现有中药材资源171科、410种,中药材种植面积120.1万亩、其中标准化种植面积36万亩,全市中药材交易额超过740亿元,现有GMP认证企业187家,中药饮片年生产能力占全国的1/5,就具备建立储备基地的得天独厚优势。”杜延安说。

同时,杜延安还建议,要建立健全中药仓储、养护、储存制度,尽快形成统一包装、统一仓储、统一标识、统一管理的物资存储标准化管理体系。同时,利用北斗导航、物联网、云计算、大数据等新技术,整合商务、农业农村、邮政、快递等领域数据,对全国中药应急储备物资进行统一调拨、统一配送。

推动中医药全面走向国际

杜延安认为,新冠肺炎疫情在给人类健康带来巨大威胁的同时,也为中医药发展壮大、走向世界创造了机遇。

“第一个机遇是国际认同感更高;第二个机遇是产业发展更广阔;第三个机遇是交流合作更便利。”杜延安介绍,疫情发生以来,中成药、中药饮片、中药配方颗粒不断走向海外,今年一季度,安徽省出口中药材及中成药2.3亿元人民币,出口量同比增长15.7%。

总体来看,此次疫情对中药产业发展既是挑战也是机遇,杜延安建议要主动作为,化危为机,建立国家层面的协调推进机制,完善政策支撑,充分发挥好国内国际两种资源、两个市场作用,以文化为媒、医药为体、贸易为径,推动中医药文化、产品和服务全面走向国际。

“加强与世界中医药学会联合会等机构合作,运用现代医药学公认的科技术语和各种人体指标来描述、翻译中医理论,让国外民众能够更为准确地了解中医药文化内涵理论和技术优势。在海外举办大型中医药文化展览、义诊、健康讲座和科普宣教活动,提高中医药文化认同度。”杜延安建议以文化为媒,加速中医药文化交流传播。

同时,杜延安还建议以医药为体,推动中医药产业转型升级;以贸易为径,畅通中医药对外贸易渠道。

“构建电子监管信息平台,完善中药从生产、流通到销售全过程的信息共享和反馈追溯机制,确保‘来源可知、去向可追、质量可控、责任可究’。加强对中医药出口转型升级的协调引导,建设一批具有一定出口规模、出口潜力和技术水平的中医药外贸企业,不断增加中医药贸易的国际市场创造力、竞争力和影响力。”杜延安说。(韩震震)


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